华夏经纬网 2012-04-12 09:44:08
千年等一回。
忽一日,平潭岛沸腾起来了……
2009年5月14日,北京传来喜讯:《国务院关于支持福建省加快海峡西岸经济区的若干意见》正式颁布,海西战略由区域战略跃升为国家战略,预示着海西经济区继珠江三角洲、长江三角洲和环渤海经济圈之后,作为中国第四大经济板块将强劲崛起。平潭岛在海西战略整体布局中的区位优势十分突出——福建省委、省政府审时度势,当即决策在平潭创办综合实验区。
2011年3月,国家“十二五”规划纲要确定“加快平潭综合实验区开放开发”——实施特殊灵活的对台政策措施,积极探索由两岸同胞“共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益”的极具包容性的合作新模式,凝聚两岸同胞的智慧和力量,为两岸融合开辟新思路,为两岸关系和平发展注入新动力,建设让台湾民众有归属感和认同感的“共同家园”。
2011年11月18日,国务院正式批准《平潭综合实验区总体发展规划》,同意平潭实施“全岛放开、分线管理”方针,在创新通关制度、税收政策、财政投资、金融合作、方便台胞往来及土地配套等诸多领域,赋予比经济特区更加特殊、更加优惠的政策。显然,平潭实验区因台而设,为台而兴,面向世界。
正值全球金融危机持续蔓延之际,中国沿海经济战略的这一大手笔、大举措,无疑是中国改革开放——站在历史新起点上的再出发。海内外为之瞩目!
平潭地处福建沿海中心突出部,扼守“海上走廊”台湾海峡与闽江口咽喉,为太平洋西岸航线连接东海与南海海上航线的中枢位置,地理区位尤为险要。
平潭由以海坛岛为主的126个岛屿及702座岩礁组成,孤悬海上,素有“千礁岛县”之称。
平潭岛作为全国第五大岛、褔建第一大岛,主岛海坛岛形似“麒麟”,其最东端东澳的猴研山是大陆距离台湾最近的区域,距台湾新竹南寮港仅68海里,相当于平潭至福州的直线距离,比平潭到厦门的直线距离还近。正可谓:隔海相望,近在咫尺!
这是历史的约定。平潭素有吉祥岛、财运岛、有福之岛诸多美誉——历史上一直为东南沿海对台贸易和海上通商的中转站。清咸丰年间,已被辟为福建对台贸易主要口岸之一,渔、农、盐、商诸业兴旺,与台湾的民间交往十分密切,宗教信仰趋同,文缘、法缘、商缘一脉相承。改革开放以来,平潭最早设立了台轮停泊点,对台小额贸易一度位居沿海各省前列。鉴古知今,彰往考来,平潭似乎企盼着推开“命运之门”的一天。
这是时代的选择。中国三十年改革开放高蹈宏阔,大陆、香港、澳门、台湾大中华经济圈前景广阔,中华民族一个多世纪梦寐以求的民族复兴将梦想成真——值此历史关头,平潭有幸成为两岸交流大通道的“跳板”,既跨海牵手台湾宝岛,又纵深延展大陆腹地,在两岸和平发展的大趋势下,平潭的独特区位优势无可替代。
这将是海峡两岸又一颗璀璨的明珠。福建省委、省政府提出高起点规划、高标准建设,举全省之力支持平潭开放开发。作为海峡西岸的重要抓手和突破口,主题词即为“先试先行,综合试验”8个字,将在政治、经济、文化诸多层面创新机制,倾力打造体制先进、政策开放、文化包容、经济多元的现代化、国际化海滨新城。
历史就这样向世人展现梦想。
“一天一个亿,一天一变样”的平潭速度——犹如一阵越来越欢乐的飓风,摇撼着这片海域与热土。
“靠泊内陆,连接台湾”——首要之举,让海岛变通途!
显然,平潭岛像一艘巨舰泊于海上,眺望大陆与台湾。规划建设中的两座海峡长桥像两条缆绳连接内陆,而未来通往台湾的海底隧道则有如一条更长的缆绳,将台湾紧密相连。
2010年12月25日,平潭海峡大桥、渔平高速公路同步建成通车,彻底结束了往昔进出平潭岛依托轮渡的历史。
平潭北面的海峡二桥为对外联系的第二通道,即将建成长乐至平潭、福州至平潭的高速公路、高速铁路。届时,横跨13公里海域的公铁大桥,犹如一道彩虹飞架,将平潭与福州更紧密地连接起来,未来的平潭岛将纳入省会福州半小时生活圈。
平潭澳前2万吨级快捷客货滚装码头,经过8个月填海造地、量身定做,于波翻浪卷的大海中突兀而起,2011年11月30日正式投入运营。由两岸商家共同经营、目前世界上科技含量高、双体飞翼、航速最快的客货滚装船“海峡号”,从平潭直航台中,航程仅2.5小时,被称作成本最低、效率最高的“海峡新航线”——平潭成功开辟了两岸海上直航的快速路径。
为构建便捷的交通体系,实验区规划预留了对外联系的第三、第四跨海通道和支线机场场址。可以想象,未来的平潭对外交通,将形成面向大陆、通达台湾的双向陆路通道,以及高效便捷的海、陆、空立体交通体系。毫不夸张地说,平潭已成为两岸直航的主通道。
平潭综合实验区依据海洋、海岛、海湾的自然地理风貌,坚持“生态、低碳、智慧、开放”宗旨,先后邀请美国、德国、英国、日本、加拿大等国家及台湾、香港等地区数十家国际知名设计机构参与规划设计,既博采中西众长,又融汇两岸特色,组团推进、有序开发:中心商务区、港口经贸区、高新技术产业区、科技研发区、文化教育区、旅游休闲区……可以想见,他日之平潭岛,一座生态宜居、魅力四射、为两岸同胞引以为骄傲的国际商贸城将屹立于东海之滨。
毋庸置疑,平潭综合实验区释放出的众多利好信息,已在海峡东岸形成强大的磁场辐射效应——
总计200批次2000多人次的台湾客商纷至沓来,实地考察,洽谈经贸,总投资额已超过1000多亿元人民币。
平潭综合实验区被民间戏称为“对台特区”——毫无疑问,这里已成为海峡两岸商家一致看好的投资热土。
“涨潮声中万国船”——福建泉州古港作为海上丝绸之路的启航站,曾经书写了如此绚丽的历史传奇。我们完全有理由期待:平潭作为海峡西岸的“自由岛”,将创造出属于自己的当代辉煌。
平潭综合实验区的开放开发,直接牵动着中南海的中枢神经——
胡锦涛总书记十分关心和支持平潭开发建设,强调要积极探索建立一个比较有利于开发、开放的机制。更多热切关注的目光来自方方面面:两年间,20位党和国家领导人、130多位副部级以上领导干部入岛考察;国家发改委等30多个国家部委先后入岛调研;福建省委书记孙春兰11次上岛召开专题研讨会,共商开发大计。
显而易见,平潭综合实验区从孕育、呱呱坠地到成长壮大,始终释放出一种美丽、理想、生机与希望。
2012年2月14日,国务院新闻办公室举办了一场别开生面的新闻发布会,一则《平潭将聘台湾人当领导》的“爆炸性新闻”,犹如插上了翅膀瞬间传扬四海五洲:拟聘用一批台湾人出任实验区管委会及相关经济职能部门领导职务。同时,计划在5年内招聘1000名台湾精英人才,今年率先招募400人,主要是管理人才和研究人员,年薪20万至60万元人民币(约合新台币96万至288万)。最特殊职位年薪可高达1000万新台币。
实施特殊政策,让台湾更多的企业进岛,全面打造“台湾民众第二生活圈”的环境,包括:实行人民币与新台币双币制;实施双牌照,台湾机动车到平潭可换临时牌照上路;允许台湾建设、医疗等专业人员持台湾证照执业;允许台湾电视台频道落地和报纸发行。
无疑,平潭提出建设“共同家园”,乃两岸牵手、共襄盛举的民族愿景。
徜徉在平潭岛上,随处可见石头屋高低有别、错落有致,像一座座年代久远的古堡,漫不经心地叙说着一桩桩大海的传奇故事。坛南湾风景区入口处,抬眼望去:逶迤绵延的13个海湾,清风徐来,海不扬波,镶嵌着数十公里长的金黄色天然海滨沙滩,让人蓦然间产生“东方威尼斯”的奇思妙想。
久闻半洋石帆被誉为“天下奇观”,果真神工斧凿,叹为观止:一高一矮双石并峙,矗立于万顷波涛之上,形如两片千年不朽的风帆,昭示着平潭必将“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。
平潭,正在开创未来。
平潭,延揽八面来风。
平潭的设计者与建设者都肩负着一种使命感:3年实现对接,5年初具规模,20年再造一个厦门。
大哲学家尼采曾为世人留下一句名言:行动就是一切!
遥想上世纪50年代,台湾诗人余光中曾无奈地吟唱:“乡愁是一湾浅浅的海峡,我在这头,大陆在那头……”
啊!时移世易,山海交响——北有平潭,南有厦门,海峡这一湾浅浅的碧水,正呈现出一片星光闪烁的景象,多么灿烂,多么壮观,将会演绎出多少诗情画意、美轮美奂的人间奇迹呵……(张胜友)
来源:人民日报海外版
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