深圳沙鱼涌古村保护项目将竣工 再现百年古村风貌

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深圳沙鱼涌古村保护项目将竣工 再现百年古村风貌

2014年03月03日 10:02　来源：深圳特区报

　　记者近日从大鹏新区举行的沙鱼涌古村落项目新闻发布会上获悉，作为深圳首个实施改造保护工程的古村落——沙鱼涌古村改造保护项目将于今年6月竣工并投入运营。届时，沙鱼涌集体经济和原村民分红将实现零的突破，同时，沙鱼涌项目改造保护和运营模式等相关经验，将对全市具有保护利用价值的古村改造起到借鉴的意义。

　　古村亟待保护政府责无旁贷

　　据新区挂点领导、项目新闻发言人孙新华介绍，沙鱼涌古村位于葵涌河入海口东岸，是深圳东部最穷的村落，占地1.8万平方米，民居98栋，全村93人既无分红也没钱买社保。办事处、社区每年各资助10万元给居民分红，社保也由办事处和社区资助购买。该村因历史悠久，极具保护利用价值被列入深圳市实施保护和利用开发23个古村落名单。

　　村民致富心切，古村亟待保护，政府责无旁贷。新区成立后，将其列为十大重点项目和民生重点工程。按照政府主导企业投资的思路，新区投入710万元，改造了包括道路交通、水电、通讯、污水管网、停车场、登山道等市政配套设施建设。同时，组织新区、办事处、社区干部走街串户，通过给居民算经济账、发展账，统一居民诉求，形成了统一修缮、统一出租，集体入股、村民分红的沙鱼涌模式。

　　项目建设万事俱备，只欠东风。而就在此时，开发商却因新区坚持严格保护生态及古村原貌的原则，最初设想的商业地产、拆旧建新和扩大建设范围等愿望无法实现而放弃了该项目。最终形成了目前政府投资修缮、企业市场运营、集体经济入股、村民收租分红的模式。

　　历史悠久生态资源丰富

　　记者走访了沙鱼涌项目现场。古村坐落在葵涌河入海口，三面环水一面靠山。村口一座百年历史的古石桥横跨山涧，挺拔的桥墩高达十余米伸向葵涌河，桥身上“洪福桥”的字样依稀可见，几只白鹭在红树林梢上盘旋飞翔。沿着项目一期工程铺就麻面石板道路走进古村，岭南建筑风格白墙灰瓦的古建筑与瓷砖贴面的“新楼房”交织分部道路两旁。新区建管中心主任高俊合指着河口码头前的三间灰瓦古屋介绍说，这就是当年的海关旧址。据史料记载，沙鱼涌村建于明朝，兴于清朝，是惠州、东莞、宝安区域最繁华港口，有海关、银号、典当、赌场、烟馆等，在这里从事搬运、经商的人员多达上万人，有南粤“小北京”美名。古村周围自然生态资源丰富，有红树林、湿地、百年古树和飞翔的白鹭。当年营救香港文化名人登陆和东江纵队北撤皆在村边码头完成。

　　五个功能区再现百年古村风貌

　　记者看到，村中部分楼房和古屋都搭起了脚手架，施工单位的能工巧匠们正在忙碌地修复海关、银号、当铺、商号原来面目。

　　高俊合介绍说，新区在项目建设过程中总结了沙鱼涌的经验，制定出台了全市首个古村改造规范性文件《大鹏新区有价值传统村落保护利用导则》和《大鹏新区有价值传统村落保护利用暂行办法》，不仅解决了古村落保护中必然遇到的产权归属、拆旧建新、利益分配、经营时限等四大难题，还对古村的建筑、肌理、空间、景观、密度、高低、风格、交通、生态等做了全面科学规范。同时，对政府各部门的职责做了详细的划分。

　　目前，政府投资1820万元实施的二期工程正是以此为指导规划设计的。工程主要采用“修旧如旧”的综合整治方式，再现古口岸、古商道、市井民俗、客家风情、红色景点等特色景观，同时增加村口牌坊、文化墙、迎宾亭、艺术广场、美食广场、碉堡瞭望塔等景观。古村区域将分为红树林生态自然区、原居民居住区、休闲客栈区、艺术广场区、码头区。二期工程预计今年6月底前完工。

　　10余家运营商有意运营该项目

　　发布会上，孙新华代表新区开出招商条件，在保护沙鱼涌原村民利益的前提下，以保护利用古村落为主，以旅游开发为辅，适当引入小型旅游、参观项目，使之在使用中得到永久保存。

　　在集体经济和村民收入方面，项目运营公司每年向沙鱼涌股份公司提供不少于50万的收益分成，股民每人每年仅分红一项将达5154元。另外，参与统租的居民平均每年增加租金收入3.13万元。

　　据负责招商的新区经服局局长曾国中介绍，目前，已有10余家有意向的运营商到现场考察，表现出浓厚的兴趣。新区拟采用的运营方式是以友好协商租金的形式由股份公司与村民统一租用房屋，再由股份公司与合作方签订租约，确保集体管理的统一性，最终实现集体经济、原村民、企业和社会多方受益的目标。(记者 张连城)